张浩：企业年金经历了既漫长曲折又快速的发展历程

专题：中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式

　　12月26日金融一线消息，中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式在北京召开。中国社会保险学会副会长、人力资源和社会保障部基金监督局原巡视员张浩表示，企业年金作为中国补充养老保险制度，经历了漫长曲折，同时又可以说是快速的发展历程。

　　一方面，企业年金是从补充养老保险来的，我们国家的补充养老保险是从1991年政府文件提出，国家也制定了一些规则，随后就在一些省市、行业进行探索试点，但是当时由于规则制定得比较粗放，所以在试点过程当中出现了很多的问题，所以1998年开始进行了整顿和规范，但是从1991年开始探索建立，到今天也有33年了；另一方面，从2004年开始，国家研究制定了新的企业年金制度，2007年开始市场投资运作，后17年和前16年相比是有一个高速发展的时期。

　　张浩强调，建立新的企业年金制度，特别是新的企业年金制度，不仅仅统一规范了整个年金的政策，更重要的是在制度模式、资产属性和治理结构上，做到了规范，实现了年金资产的独立，而且通过分权制衡的这种机制确保了年金的安全。这是企业年金在制度建设上最大的亮点。

　　张浩表示，随着企业年金事业的发展，年金政策也不断完善。比如说从单个计划到集合计划，从组合投资到养老金产品投资，同时还逐步扩大了投资范围。所以企业年金的管理效率不断提高，也取得了较好的投资收益，而且这个制度为建立职业年金制度奠定了良好的基础。

　　“企业年金作为整个社会保障体系的重要组成部分取得了巨大的成效，在社会保障体系建设中发挥了重要的作用。”张浩说。